金融扶贫新解:极速1分快3助力资金提效 产业带动融资活跃

万敏2019-11-28 19:38

极速1分快3 记者 万敏 2014年3月中国人民银行联合七部委出台了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见(银[2014]65号)》(以下简称"65号文"),随着我国扶贫事业的不断攻坚推进,在如何利用金融手段扶贫脱贫方面,各类型金融机构也在不断推陈出新。

近日,记者走访了内蒙古自治区乌兰察布市的察右中旗和察右后旗,在这里,不仅有政府与金融机构合作,将大数据等金融极速1分快3手段融入扶贫项目新鲜尝试,也有更多引导金融“活水”流入当地农牧产业的落地实践。

大数据助力扶贫防贫效率

2019年11月,记者在内蒙古自治区的察右中旗看到,“防贫保预警监控系统”,实现了定制化输出和可视化展示,成为察右中旗政府防贫工作的重要数字化解决方案。

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(现场摄图:万敏)

察右中旗位于内蒙古自治区中部,辖12个苏木乡镇(园区)、178个嘎查村(“嘎查”系蒙古语,汉译为村的意思),总面积4190平方公里,总人口22.5万人,农村牧区人口8.2万户18.69万人,其中常住人口2.65万户6.75万人,是一个以蒙古族为主体,多民族聚居的半农半牧旗。境内平均海拔1700米左右,常年干旱少雨,自然条件较差,基础设施薄弱,资源匮乏,财政收入较低,是国家扶贫开发重点旗县之一。

全旗建档立卡贫困人口由2016年的11560户24381人,减少至目前2588户5176人,贫困嘎查村由98个,减少到40个,贫困发生率由8.98%下降到2.9%。

“当下工作中,脱贫后防止返贫,是重点之一。有了这套预警监控系统,极大的减轻了政府、医疗、教育、民政等单位系统之间繁复的人工报送文件、数据的工作量,为防止返贫工作提供了很好的数据支撑。”察右中旗扶贫办主任刘宇对记者表示。

“防贫保”模式,主要是政府针对农村低收入人群因病、因灾、因学的自费部分超过国家扶贫政策保障外特定额度后极易致贫或返贫问题,通过购买保险机构第三方服务,及时消除致贫返贫隐患。

2019年5月,在中国银保监会的积极推动下,察右中旗人民政府整合扶贫捐赠资金284万元,向太保财险乌兰察布市中心支行公司购买了“防贫保”服务项目,根据历年医保、民政、住建、交通、气象等数据测算,共为全旗4.6万名年均可支配收入在4000-6000元的低收入农村人口因病、因灾、因学自费金额超过规定标准导致的致贫返贫情况提供保险保障。

2019年8月,察右中旗政府和太保财险合作研发的“防贫保预警监控平台”正式上线,该系统以数据加密的方式对接了旗扶贫办、医保局、教育体育局、民政局、市场监督管理局、房管局、交管大队等多个部门数据。可以精准判断一村一乡的保障责任和免赔额,主要提供数据安全、效率提速、实时监测、责任校正、政策建议等诸多功能服务。

截至目前,审核完成理赔查勘案例116笔,赔付金额30.23万元。

中国太保产险内蒙古分公司总结理蔡瑞表示,下一阶段将积极推动“防贫保”落地及迭代升级工作。积极配备专业服务团队,强化极速1分快3赋能,高质量完成“防贫保”入户核查及赔付工作。实施“防贫保”2.0迭代升级,推动“防贫保”与农业扶贫、产业扶贫有机结合起来,从而释放出更为长远的民生红利,为精准扶贫探索新路径,用长效防贫机制守住并扩大扶贫战果。

产融结合巩固脱贫成果

针对察右中旗带动脱贫龙头极速1分快3阴山优麦缺少有效抵质押物的现实,内蒙古银行与平安保险、中旗政府三家开展“政、银、保”合作,为极速1分快3“量身定制”金融产品,由平安保险提供履约保证保险进行贴息,中旗政府提供贷款额10%的保证金,内蒙古银行为其发放3000万元,一年期,年利率为6.525%的流动资金贷款,同时免去极速1分快3履约保证保险的相关费用。

通过该项目,阴山优麦以高于市场价20%的价格收购农户燕麦、免费提供种子、化肥,直接提供工作岗位等方式带动了当地1087户建档立卡贫困户稳定脱贫。

2019年,本着不抽贷、不断贷,支持极速1分快3可持续发展的原则,在这笔贷款到期前,内蒙古银行提前办理各项续贷手续,在极速1分快3正常归还贷款本息后,再次为其发放3000万元流动资金贷款。

内蒙古银行乌兰察布分行行长孙玉仁对记者表示,“近期我行将为内蒙古阴山优麦的关联方内蒙古蒙薯食品授信9000万元,支持两家极速1分快3带动乌兰察布当地马铃薯、燕麦特色主导产业发展。”

在察右后旗,2018年至今,银保监会已组织筹集资金735万元支持全旗4个集体经济项目建设。其中,银保监会出资260万元并协调浙金信托出资50万元在察右后旗土牧尔台镇大西村兴建规模近千头的澳大利亚安格斯高端肉牛养殖基地,200余户贫困群众每年平均可稳定收益1500元至1800元。

“农户每头牛投资5000元由养殖场代养,合作期8年,前2年公司每年支付每头牛1500元分红资金,后6年每年每头牛支付1800元分红资金,8年合作期满后公司交还给大西村村委会242头的安格斯母肉牛。”具有多年养殖澳大利亚安格斯肉牛经验的孙岐告诉记者,肉牛养殖场还能提供10个就业岗位,每月提供稳定收入2500元-3500元,可保证10个家庭脱贫致富。

目前,孙岐经营的内蒙火山犇农牧业有限公司,与察右后旗政府的合作已开展了一年有余,当地的自然地理条件、政策扶持等各方面优势,令他对合作前景非常有信心。

察右后旗旗长高永斌表示,银保监会积极引导银行、保险、信托等金融机构发挥行业优势,加大帮扶力度,在产业风险防范、预防财产损失、保障人身健康安全以及预防贫困发生或返贫等方面凝聚合力,助力长效巩固、稳定脱贫。

截至2018年底,察右后旗全旗共有建档立卡贫困人口7815户16265人,已脱贫6737户14085人,还有1078户2180人未脱贫,全旗66个重点贫困嘎查村已全部出列,贫困发生率由2014年的12.6%降至1.3%。2018年12月顺利接受自治区脱贫摘帽第三方评估验收。

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